Levičarska gverilska skupina, ogorčena nad dejstvom, da CIA v njihovi državi tajno organizira usposabljanje policije za boj proti nasprotnikom avtoritarnega režima, vključno s tehnikami zasliševanja in mučenja, ugrabi uradnika Ameriške agencije za mednarodni razvoj Philipa Michaela Santoreja. Uporniki v zameno za Santoreja zahtevajo izpustitev vseh političnih zapornikov, vendar vlada to zavrne. Ugrabitev postane medijska senzacija, kar kmalu privede do nasilja.